习近平总书记在二十大报告中指出：“中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。”改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国行业协会商会发展迅速，特别是自党的十八大提出“引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”以来，党和政府从推进国家治理现代化的战略高度，对社会组织的发展作出了一系列改革创新，提出了“努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”这一重大命题，提出了加快形成“政社分开、权责分明、依法自治”的现代社会组织体制，我国行业协会商会发展不断取得新成就。
在新征程上，我们既要充分认识到行业协会商会是优化市场资源不可或缺的重要环节，在经济发展中既发挥着政府与企业之间的桥梁作用，又有着政府和企业所无法替代的特殊地位和优势，也要清醒地看到面临的问题和挑战。走中国特色行业协会商会发展之路，必须坚持以习近平总书记重要讲话为遵循，始终保持昂扬奋进的精神状态，担当作为，勇于创新，坚持“政治建会、依法办会、服务立会、团结兴会、党建强会”，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章。
一是政治建会。中国特色行业协会商会是中国共产党领导的中国特色社会主义市场经济体系的组成部分，讲政治是中国特色行业协会商会区别于新中国成立前的旧商会组织和国外商会组织以及一般行业协会商会的本质特征，家国情怀和组织担当是中国特色行业协会商会应有的时代使命。坚持政治建会，就是要坚持正确的政治方向，把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，带领全体会员、企业始终拥护中国共产党，自觉做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。当前，我国仍属于发展中国家，行业协会商会必须牢牢把握政治建会的根本要求，立足于基本国情，把旗帜鲜明讲政治作为长远发展最根本的工作导向，把理想信念教育摆在首位，坚持党的领导与依法自主相结合，引导广大会员、企业积极投入中国式现代化实践，在推进商业文明中体现作为，在推动社会治理现代化中发挥作用，为全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。
二是依法办会。“不以规矩，不能成方圆”，只有依法办会，方能行稳致远。坚持依法办会，就是要推动完善法律法规，建立健全规章制度，将行业协会商会发展纳入法制化轨道，坚持依法监管。行业协会商会运作和政府、企业不同，要建立和完善以章程为核心的内部管理制度，按照现代社会组织要求，建立和完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的内部治理机制和法人治理结构；完善以章程为核心的内部管理制度体系，围绕人、财、物、事各个环节，健全内部管理制度，按章办事、规范运作；依据国家的政策、法规协调会员、企业的生产经营活动，凭借新型“商人自制”社会机制的枢纽地位，引导广大会员、企业爱岗敬业、诚实守信、热心公益、依法经营、按章纳税，形成良好的团队风格和精神，塑造公认的行业形象，树立良好的社会地位。
三是服务立会。行业协会商会是市场经济发展的产物，是会员、企业的“娘家”、是沟通会员、企业与政府之间的“桥梁”、是行业发展的“助推器”，服务是行业协会商会立会之本。要按照市场经济规律和要求，参照国内外一些好的做法，发挥“指导、协调、服务、纽带、自律、维权”功能作用，搭建好会员与社会交流平台、会员与政府沟通平台，建立社会化服务体系，为会员、企业提供经济技术、法律、信息、管理等方面的服务，有效满足会员需求，为党的中心工作和经济社会发展大局服务；要成为沟通会员、企业和政府间双向联络的纽带，一方面为会员、企业提供政策导向，引导会员、企业从社会经济发展的需要出发，执行国家的产业政策，另一方面要站在会员、企业的立场，通过对微观经济领域情况的了解，积极向政府、司法机构建言献策，参与行业标准的制定，以获得政府对会员、企业发展更好的政策支援，争取更好的外部环境，实现企业与政府的共同利益结合点。
四是团结兴会。习近平总书记指出，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。行业协会商会只有团结起来，才能形成合力。坚持团结兴会，就是要通过全体党员职工的共同努力，不断提升实力，把行业协会商会建设成为“政府靠得住、行业离不开、企业信得过、国际有影响”的新型社会组织。首先是加强行业协会商会自身建设、内部团结，特别是行业协会商会理事会、领导班子的团结，一个班子团结了、有了凝聚力，才能提高战斗力；其次是依靠会员，团结会员，加强行业协调和行为自律，加强团结与合作，加强联系与沟通，切实增强行业协会商会的向心力和凝聚力，真正把商会办成“会员之家”；三是处理好与其他行业协会商会的关系，加强与行业协会、地方商会的联系沟通与合作，整合社会资源、凝集各方力量；此外，要加强与境外相关行业协会商会组织、产业链相关机构、企业等方面的交流与合作，为服务会员、企业参与“一带一路”建设，提升会员、企业国际竞争能力凝聚人心、汇聚力量、营造环境、争取国际话语权。
五是党建强会。习近平总书记在二十大报告中强调，前进道路上，必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路。中央有明确要求：“要加大党组织组建力度，推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖，创新党组织工作内容和活动方式，切实发挥好社会组织党组织的政治核心作用”。行业协会商会在构建新发展格局中必须把党建摆在首位，坚持党建强会。一是建立健全组织，筑牢“战斗堡垒”。行业协会商会要在加强党建工作上继续探索、走在前头，将党组织内嵌到协会商会治理结构之中，把党的领导融入协会商会治理具体环节，按照“应建尽建”要求，强化党组织建设，完善党组织设置，在协会商会的规范化建设和各方面工作中加强党的领导，团结引导广大党员职工听党话、跟党走。二是健全工作机制、提升工作质量。要夯实组织基础，持续深化理论武装，规范党的组织生活，加强党员管理服务，有效防范重大风险，推进党组织标准化规范化建设，真正把党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为加强队伍建设、破解行业发展难题的有效武器，为行业协会商会持续健康发展提供坚强保证。三是立足发展实际，做到“双融双促”。要创新党建工作模式，激发党组织活力，坚持把党建与职责履行、促进业务发展相结合，做到突出政治功能与强化服务功能相统一、一致性和多样性相统一，使党建工作更加贴近时代要求、贴近党员精神需求、符合行业协会商会工作实际和健康发展要求，以高质量党建引领行业协会商会高质量发展。
作者：李荣民 中央和国家机关行业协会商会第三联合党委专职副书记
